ارتفاع أعمال البناء في أوزبكستان في النصف الأول من هذا العام بأكثر من 10٪

نبض الحدث ـ متابعات 

قال توير عليماتوف-زي نائب وزير البناء والإسكان والخدمات المجتمعية إن مجال البناء يتعبر محرك للتنمية الاقتصادية في أوزبكستان

وبحسب الإحصائيات، ارتفع حجم أعمال البناء في أوزبكستان في النصف الأول من هذا العام بأكثر من 10٪ مقارنة بعام 2023 ووصل إلى ما يقرب من 80 تريليون سوم (اعتبارًا من 26 أغسطس 2024، 1 دولار = 12.593.42 سوم). ويبلغ هذا القطاع في الناتج المحلي الإجمالي لدينا أكثر من 6٪، مما يدل على توسع حجم أعمال البناء في البلاد والتطور السريع لصناعة الهندسة المعمارية والبناء باعتبارها واحدة من المكونات الرئيسية للاقتصاد.

وفي العام الماضي، وفي إطار برنامج الاستثمار، تم تنفيذ أعمال البناء وإعادة الإعمار في 2535 منشأة اجتماعية ومنشأة للبنية التحتية. بالإضافة إلى ذلك، وفي إطار نظام “ميزانية المبادرة”، تم تنفيذ بناء وتحسين بقيمة 5.5 تريليون سوم في 4700 محلة.

ومن المهم بشكل خاص أن نلاحظ أنه في السنوات الأخيرة تم تحقيق نتائج غير مسبوقة في تشييد المباني السكنية الحديثة لشعبنا. ومنذ عام 2017، تم تشييد 7,888 مبنى سكنياً، تضم 394,898 شقة بمساحة إجمالية تبلغ 26.05 مليون متر مربع، مما يؤكد هذا النجاح.

واستمراراً لهذه الأعمال، يجري هذا العام بناء 53 كتلة صخرية في يانجي أوزبكستان على مساحة 2.5 ألف هكتار. وفي الأشهر الستة الأولى من العام الجاري، تم تشغيل 104 مباني سكنية تضم 4.2 ألف شقة في هذه المناطق. وفي السنوات الخمس المقبلة، سيتم توفير السكن لأكثر من 250 ألف أسرة في مثل هذه المناطق.

وبالحديث عن إدخال المعايير “الخضراء”، والتقنيات الموفرة للطاقة، ومفاهيم “المدينة الذكية” و”المنزل الذكي”، فمن الضروري تسليط الضوء على مشروع يانجي توشكند. وسيتم إنشاء “سنترال بارك” على مساحة 420 هكتاراً، سيتم زراعة 200 ألف شجرة فيها لخلق بيئة بيئية مريحة وصحية لسكان العاصمة وضيوفها.

وسيتم استخدام مبادئ “المدينة الخضراء والآمنة” في تنفيذ المشروع، مما يوفر الظروف الملائمة لحركة المشاة وراكبي الدراجات. ولهذا الغرض، سيتم بناء مواقف للسيارات تحت الأرض تتسع لـ 100 ألف سيارة و14 نفقًا حديثًا و7 جسور عبر نهري تشيرشيك وكوراسو. ومن المهم أيضًا ملاحظة أنه لأول مرة في آسيا الوسطى، سيتم بناء محطة التوليد الثلاثي، والتي توفر توليد الكهرباء وتدفئة المباني في الشتاء والتبريد في الصيف. سيتم مد جميع شبكات الكهرباء والاتصالات وأنابيب الغاز والمياه تحت الأرض. وبفضل استخدام تقنيات توفير المياه، سيتم تقليل استهلاك المياه بمقدار النصف. وستتم معالجة مياه الصرف الصحي باستخدام التقنيات الحديثة واستخدامها للري والاحتياجات الفنية.

وفي عملية بناء “المدينة الذكية”، يتم تقديم الحلول والتطورات التكنولوجية الأكثر تقدمًا في مجال الرقمنة. على وجه الخصوص، مركز تكنولوجي، والبحث والتطوير، ونظام إدارة المدينة القائم على الذكاء الاصطناعي، والتغطية الكاملة للمنطقة باستخدام نظام الدوائر التلفزيونية المغلقة، وتحليل البيانات الضخمة، وعرض المعلومات في شكل معلومات جغرافية، ومراكز حديثة لتحديد المخاطر والتهديدات، بالإضافة إلى كمفاهيم المدينة الرقمية والمعرفية.

تجدر الإشارة إلى أنه من المقرر أن تحصل مدينة طشقند الجديدة على شهادة المعايير البيئية “BREEAM” و”LEED”. وفي الوقت نفسه، لن تنبعث المباني الجديدة من انبعاثات الكربون الضارة في الغلاف الجوي، وسيأتي أكثر من 30% من الطاقة المستهلكة من مصادر بديلة مثل الطاقة الشمسية والطاقة الكهرومائية وإعادة تدوير النفايات.

يتطلب النمو السريع لصناعة البناء والتشييد إصلاحات عميقة وفقًا للمتطلبات الحديثة. وفي السنوات الأخيرة، تم اعتماد 55 مرسومًا رئاسيًا و58 مرسومًا حكوميًا و11 قانونًا في صناعات البناء والإسكان والخدمات المجتمعية.

نتيجة لرقمنة جميع الخدمات العامة الستة عشر في مجال البناء والإسكان والخدمات المجتمعية في إطار نظام المعلومات الوطني “البناء الشفاف”، تم منح السكان وقطاع الأعمال الفرصة لتلقي الخدمات دون مغادرة المنزل. تم القضاء على البيروقراطية الورقية والإزعاج.

أدى إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الخدمات الحكومية إلى تقليل الوقت الإجمالي للحصول على تراخيص البناء من 39 يومًا في عام 2021 إلى 25 يومًا. كما تم إدخال مراقبة الامتثال عن بعد على الإدارات الإقليمية والإدارات المسؤولة عن تقديم الخدمات العامة، مما جعل من الممكن الحد من مخاطر الفساد في الصناعة.

وعلى منصة التصنيف، ارتفع عدد مقاولي البناء من 20,140 عام 2022 إلى 23,576 حاليًا. وفي الفترة من يناير إلى مايو 2024، بلغ حجم الأعمال التعاقدية 59.1 تريليون سوم، وهو ما يزيد بنسبة 7.2% عن العام الماضي. أصدرت الصناعة 380 رخصة و16 شهادة اعتماد للأنشطة في 5 أنواع من الأنشطة.

من أجل تحسين مؤشرات التصنيف وإضفاء الشرعية على أنشطة المنظمات، يتم تخفيض حصة اقتصاد الظل في صناعة البناء والتشييد. وفي التصنيف الإلكتروني، تضاعف عدد المعدات الخاصة في الشركات القائمة مقارنة بعام 2021، كما زاد عدد الموظفين بنسبة 58%.

منصة المناقصات الإلكترونية هي نظام خاص للمشتريات العامة في صناعة البناء والتشييد. تتكامل المنصة مع أنظمة الوزارات والدوائر، وتقوم بجمع المعلومات عن المشاركين بشكل تلقائي وتقييم المقترحات دون تدخل بشري. يساعد القضاء على العامل البشري ووضع متطلبات مفتوحة وشفافة على تحسين البيئة التنافسية بين مقاولي البناء. وتم طرح 62,355 مناقصة عبر منصة المناقصات الإلكترونية بمشاركة 13,541 منظمة.

وتم خلال الفترة الماضية مراجعة عمليات التصميم وفحص وثائق التصميم والتقدير في البناء، وتم تحويلها إلى نظام إلكتروني شفاف. ويتم تنفيذ هذه الأعمال من قبل المركز الجمهوري لخبرة وثائق التخطيط العمراني التابع للوزارة.

لقد تم إلغاء ممارسة تقديم المستندات الورقية إلى هيئات الخبراء بالكامل. تمت رقمنة المنصة الإلكترونية “فحص تقديرات التصميم” في إطار نظام المعلومات الوطني “البناء الشفاف” بالكامل وتحديثها بشكل جذري.

ومن أجل القضاء على تضارب المصالح ومنع حالات الفساد المحتملة، تم إلغاء وظيفة إرسال فئات معينة من المشاريع لفحصها إلى مناطق معينة. يقوم البرنامج الآلي الآن باختيار منطقة لمراجعة المشاريع بشكل مستقل، بناءً على عبء العمل في المنطقة.

تم دمج منصة Expertiza.mc.uz، التي تم إطلاقها كجزء من نظام المعلومات الوطني “البناء الشفاف”، مع المنصات الإلكترونية للإدارات والمنظمات المهتمة الأخرى.

تم تعزيز نظام الفحص لضمان الامتثال لمتطلبات السلامة الزلزالية ومقاومة الزلازل والقوة الهيكلية في وثائق تصميم المرافق.

وفي جميع البرامج، تم خلال النصف الأول من عام 2024، تقديم آراء خبراء موحدة حول أكثر من 6.3 ألف مشروع وردت عبر المنصة الإلكترونية. وبلغت وفورات التكاليف نتيجة لتحسين حلول التصميم وجعلها متوافقة مع المتطلبات التنظيمية، فضلا عن إزالة النفقات غير المعقولة من المشاريع، 4371.7 مليار سوم.
وباستخدام نظام التحكم في البناء، تمت السيطرة على أكثر من 28 ألف قطعة. بالإضافة إلى ذلك، تم تنفيذ أكثر من 112 ألف نشاط مراقبة. تجدر الإشارة إلى أن وثائق التخطيط الحضري التي تم تطويرها والموافقة عليها في إطار برامج الدولة يتم إدخالها بانتظام في نظام المعلومات الجغرافية الحكومي للتخطيط الحضري.

يتضمن هذا النظام حتى الآن 407 مخططات رئيسية و16 مشروع تخطيط تفصيلي و595 مشروعًا لتنظيم التخطيط المعماري للأقاليم (ARPT)، ويتم تحديث المعلومات بانتظام وفي الوقت المناسب.

يعمل معهد أبحاث التنظيم الفني والتوحيد القياسي التابع لوزارة البناء والإسكان والخدمات المجتمعية على تحسين اللوائح والمعايير في صناعة البناء والتشييد. في هذا الاتجاه، يتم أولاً دراسة الخبرة الدولية من أجل تكييف اللوائح والمعايير مع المعايير الأوروبية.

وكانت الخطوة المهمة في هذا الاتجاه هي التوقيع في 19 أكتوبر 2018 على مذكرة تعاون بين وزارة البناء والإسكان والخدمات المجتمعية ووزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل في جمهورية كوريا (MOLIT) في إطار المشروع المشترك “تحديث معايير وقواعد التخطيط الحضري في أوزبكستان”. وفي إطار هذا التعاون، من المخطط تحديث إجمالي 256 قانونًا ولائحة للتخطيط الحضري بين عامي 2022 و2025، منها 20 في عام 2022، و82 في عام 2023، و102 في عام 2024، و52 في عام 2025 بناءً على التجربة الكورية.

لزيادة شفافية نظام التسعير في صناعة البناء والتشييد وتهيئة الظروف لإدخال حسابات التقدير على أساس الطرق الحجمية، تم إدخال النظام الإلكتروني “المصنف الوطني لموارد البناء” المتكامل مع أنظمة المعلومات الإلكترونية للسلعة الصرف ولجنة الضرائب لضمان تحديث الأسعار في الوقت الحقيقي. حتى الآن، تم تضمين 177.590 موردًا في المصنف، وما زالت هذه العملية مستمرة.

كما تم تطوير تطبيق الهاتف المحمول “معايير تخطيط المدن”، مما يوفر لعامة الناس إمكانية الوصول بسهولة إلى اللوائح الفنية في صناعة البناء والقدرة على استخدام 120 معيارًا للتخطيط الحضري بحرية. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء سجل يضم 65.144 معيارًا على الموقع الرسمي للمعهد.

من أجل تحسين مؤهلات المتخصصين في مجال التخطيط الحضري والإسكان والخدمات المجتمعية، وكذلك تقييم معارفهم بشكل دوري، تم إنشاء معهد تطوير الكفاءة في الوزارة. وقام المعهد بتطوير منهج خاص لتدريب أكثر من 42 ألف متخصص في 10 مجالات في مجال البناء والإسكان والخدمات المجتمعية بمشاركة متخصصين من الدول المتقدمة. تم تطوير برامج الدراسة بالاشتراك مع شركاء أجانب، وخاصة الخبراء الأتراك، بناءً على المعايير الدولية المعترف بها من قبل مجلس الاعتماد للهندسة والتكنولوجيا (ABET، الولايات المتحدة الأمريكية)، وتم اعتمادها من قبل جامعة إسطنبول التقنية.

ويتكامل النظام الإلكتروني مع النظام الإلكتروني لوكالة تقييم المعرفة والمؤهلات، والذي يسمح للمتخصصين الذين أنهوا التدريب بالخضوع للاختبار والحصول على الشهادات دون مشاركة العامل البشري. يحصل المتخصصون الذين يسجلون عددًا كافيًا من النقاط في الاختبار على شهادة إلكترونية مع رمز الاستجابة السريعة من خلال نظام المعلومات الوطني “البناء الشفاف” ولهم الحق في العمل في المجال ذي الصلة لمدة ثلاث سنوات.

وحتى الآن، أعاد المعهد تدريب ما مجموعه 2381 متخصصا، حصل 524 منهم على شهادات بعد استكمال الدورات التدريبية المتقدمة.